Регулирование криптовалют: понятие и как это происходит в странах мира

Криптовалюта – актив, за которым стоит будущее, по крайней мере, именно так думают представители сообщества. Сегодня криптовалютами никого не удивишь, ведь пользователю доступны не только тематические форумы, но и магазины, и даже заведения общественного питания, где можно расплатиться USDT. Однако не всегда подобные операции легальны.

Главная идея децентрализованных финансов всегда заключалась в децентрализации. Говоря об аналогиях, вспомните банк, ведь там вы никогда не знаете, как именно используются ваши деньги на депозите, и не обнулят ли вам счет завтра из-за ошибки. Банки владеют всей информацией, связанной с вашим благосостоянием, зарплатой и дивидендами, и конечно же не спешат этим делиться с вами. В то же время они обязаны делиться информацией с государством, чего многим пользователям по разным причинам хотелось бы избежать.

Регулирование финансов - это один из залогов устойчивой экономики. Государство отслеживает доходы граждан и наблюдает за тем, чтобы никто не уклонялся от налогов. Такое регулирование позволяет департаментам анализировать ситуацию в стране и экономике, опираясь на показатель количества фиатных валют, которыми владеют граждане. Но что же касается законодательного регулирования криптовалют? Об этом мы и поговорим далее.

Что такое правовое регулирование криптовалют

Как мы говорили ранее, государство стремится иметь всю информацию о благосостоянии своих граждан. На это есть масса причин, включая отслеживание незаконно полученных активов путем нарушения закона или другими способами, запрещенными законом. Таким образом, отслеживание денег на вашем счету напрямую влияет на государственную безопасность.

Отслеживать путь фиатных денег просто, особенно когда они проходят через банковские системы. Несмотря на строгую политику конфиденциальности, банки обязаны предоставлять государственным ведомствам данные, которые им необходимы. При этом ведомства не обязаны давать отчет о целях, с которыми они запрашивают информацию. Но что касается криптовалют? С ними все куда сложнее.

Особенностью блокчейна является то, что вам вовсе не обязательно использовать свои настоящие данные, чтобы владеть криптовалютами. Более того, существует множество криптовалютных проектов, которые предлагают не просто удобную систему и широкий спектр сервисов, но и анонимность. Такие блокчейн-проекты особенно популярны, ведь никто и никогда не сможет узнать, кто и кому отправил криптовалюту. Разумеется, далеко не все государства согласны с правилами этой игры.

Стремясь контролировать доходы граждан, некоторые страны вовсе запретили криптовалюты, в то время как другие были более лояльны и интегрировали правовое регулирование их использования.

Правовое регулирование - это закрепленные в нормативных правовых актах правила использования тех или иных активов. Интеграция криптовалют в общую экономическую систему страны означает, что криптовалюты становятся полноценным или частичным аналогом фиатных валют и могут быть использованы для покупок, продажи и других операций, определенных в соответствующем законе. Стоит учесть, что далеко не все страны пошли по этому пути, но кто был первым?

История правового регулирования криптовалют

Несмотря на то, что криптовалюты существуют не первый день, правительства не спешат их узаконивать. Как мы говорили, особой популярностью начинают пользоваться так называемые анонимные блокчейны, и это далеко не просто так. Желание пользователей скрыть свою личность имеет под собой множество причин, от банального нежелания говорить кому-либо о том, сколько у него денег, до вполне серьезных опасений оказаться за решеткой.

В криптовалютном мире существует несколько серьезных мастодонтов, и неудивительно, что правовое регулирование началось именно с них. Но кто его начал? Внимание, Сальвадор. Именно так, первопроходцем стал Сальвадор.

В 2021 году правительство Сальвадора приняло решение не только поднять свою экономику до мирового уровня, но и стать одним из новаторов. Парламент Сальвадора практически единогласно проголосовал за полную интеграцию биткоина в финансовую систему страны с целью увеличения количества рабочих мест и формирования абсолютно новой финансовой политики страны. Соответствующие заявления были закреплены нормативно-правовым актом, который был создан благодаря усилиям финансовых комиссий.

Идея правительства Сальвадора заключалась в том, чтобы в полной мере приравнять биткоин к доллару США, тем самым расширив возможности не только для граждан, но и для гостей страны. Такой шаг принес свои плоды, ведь туристы со всего мира направились в Сальвадор, чтобы потратить немного из своих сбережений, не испытывая потребности постоянно посещать обменники. По большому счету, Сальвадор реализовал то, на что другим странам не хватило смелости, и положил начало экономике будущего.

Интеграция криптовалют в государственную экономическую систему звучит как прекрасная идея. Вместе с тем, отрегулировать криптовалюту с нестабильным курсом к доллару проблематично, поскольку тот, кто только вчера был обычным работником, сегодня может стать миллионером. Но для чего вообще регулировать криптовалюты законодательным способом? Неужели нельзя оставить все так, как есть?

Для чего необходимо регулирование

Регулирование – слово, которое часто означает запрет или отслеживание, и в целом, так и есть. Регулирование чего угодно - это действие, процесс и следствие эволюции. Государства регулируют торговые отношения, права и обязанности граждан, импорт и экспорт, а также множество других элементов нашей жизни. Регулирование призвано не допустить нарушение действующего закона, и эта задача актуальна и для криптовалют.

Децентрализованная сеть, сеть, которую невозможно контролировать, запретить или остановить. В какой-то мере развитие децентрализованных активов стало проблемой мирового масштаба, ведь теперь даже самые строгие в аспекте законодательного регулирования государства стоят перед выбором: бороться с тем, что нельзя победить, или попробовать воспользоваться возможностью с пользой. Как ни странно, но среди всего многообразия государств единых решений выдвинуто не было.

Возвращаясь к вопросу, а для чего вообще необходимо регулирование криптовалют, следует помнить несколько важных аспектов, а именно:

• Государственная безопасность

Первым и основным аспектом является, конечно же, государственная безопасность, то есть защита государственной независимости и прав каждого отдельного гражданина. Казалось бы, как может криптовалюта негативно сказаться на правах людей или безопасности целой страны, но, к сожалению, она на это способна. Поскольку криптовалюту практически невозможно отследить, в определенный момент ее стали часто использовать для оплаты мягко говоря незаконных действий, включая финансовые махинации и финансирование терроризма. Таким образом, присутствие на территории государства децентрализованных активов, которые невозможно запретить или отследить, ставит под угрозу безопасность целой страны.

• Стабильность экономики

Криптовалюты славятся своей непостоянностью и постоянными колебаниями курса. Стоит учесть, что это правда только для части криптовалют, ведь из всего многообразия децентрализованных активов найдется как минимум десяток таких, чья стоимость напрямую зависит от стоимости доллара, признанного международной валютой. Но как же криптовалюта способна навредить экономике? Все дело в отсутствии контроля.

Налогообложение - это аспект, позволяющий государству создавать государственный бюджет, за счет которого и развиваются промышленность, бизнес, медицина и даже сфера развлечений. Обложить налогами криптовалюту сложно, ведь она не статична, и ее разнообразие пугает. В то же время закрыть глаза на криптовалюты нельзя, ведь если в один момент большая часть граждан переведет все свои финансовые операции в мир блокчейна, обложить их налогами будет невозможно. Именно поэтому необходимо законодательное регулирование криптовалют.

• Закон и законность

Мы уже упоминали о том, что криптовалюты предоставляют массу возможностей, включая как спектр их применения, так и методы заработка. Легче всего объяснить проблему законности криптовалют на примере обычного магазина. Так, если вы пришли в магазин и купили продукты за 1 BTC, то магазин условно получил 20 тысяч долларов в эквиваленте. Если завтра биткоин начнет падать в цене, то магазин понесет убытки. Вы можете возразить, что это актуально и для фиатных валют; однако их стоимость еще ни разу не менялась на 100-500% всего за несколько часов.

Организовав законодательную базу и реализовав государственное регулирование, страна может защитить как права потребителей, так и права бизнеса, готового использовать криптовалюты. Вместе с тем для реализации нормативной базы и урегулирования всех криптовалютных операций на территории государства необходимо приложить немало усилий и к сожалению, это путь проб и ошибок.

Мы перечислили лишь часть причин, почему государственное регулирование криптовалют не только актуально, но и необходимо. В то же время все, о чем мы говорили, это лишь вершина айсберга, и есть гораздо более узкие, но не менее сложные проблемы. К их числу можно отнести визовую политику в странах, где гражданство можно приобрести за инвестиции, внесение залогов в органы пробации в делах, где это реализуемо, и, конечно же, рыночные отношения, в которых даже с фиатными валютами возникает немало проблем, не говоря уже о высокотехнологических активах.

Многие страны мира столкнулись с проблемой, которую необходимо решить, ведь криптовалюта не исчезнет, и это понятно буквально каждому. Но что же правительствам с ней делать? В данном случае страны решили пойти своим собственным путем, и об этом мы бы хотели поговорить на примере нескольких государств, которые столкнулись с необходимостью регулирования криптовалют и наилучшим образом иллюстрируют последствия лояльности и категоричности.

Регулирование криптовалют в мире

Токены и монеты стали одной из главных тем для обсуждения в министерствах финансов и экономики. Проблема регулирования децентрализованных активов стоит крайне остро, ведь с одной стороны полностью запретить их не удастся, а с другой стороны защитить интересы инвесторов в полной мере далеко не простая задача. Учитывая всю сложность регулирования и создания законодательной базы, которая бы закрепляла принципы работы криптовалютой в стране, не удивительно, что государства выбирают разные пути.

Чтобы продемонстрировать, насколько разнятся политики стран по отношению к криптовалютам, мы пришли к идее рассказать о трех самых прогрессивных государствах с разными подходами к криптовалютам –

Грузия

Грузию можно назвать потенциальным центром децентрализованных финансов будущего. Особенность грузинского регулирования криптовалют заключается в том, что правительство страны решило не затягивать гайки, а, напротив, создать все условия для развития рынка.

Майнинг и трейдинг криптовалют в Грузии не облагаются налогами. Все физические и юридические лица страны могут свободно покупать, продавать и обменивать криптовалюты, не оплачивая НДС. Единственным ограничением является майнинг для юридических лиц, так как в данном случае их доход облагается налогом в размере 15 процентов.

Столь лояльная политика Грузинского правительства привела к тому, что сразу после законодательного закрепления данной стратегии в страну устремились криптовалютные инвесторы. Ожидается, что в перспективе в 5 лет именно Грузия станет одним из центров развития экономики будущего, если конечно ситуация не изменится в худшую сторону.

Германия

Несомненно, что немецкая экономика является самой сильной в Европейском союзе, а сама страна является самым большим рынком товаров и услуг. Нормативное регулирование криптовалют в этой стране реализовано лишь частично. Таким образом, операции на территории Германии разрешены только с биткоином, в то время как другие криптовалютные активы и даже стейблкоины в данный момент не регулированы полностью.

Проблема частичной легализации заключается в том, что средний пользователь не может быть уверен в том, что операции, которые он проводит прямо сейчас, не нарушают актуальное законодательство. Именно неопределенность политики в отношении криптовалют стала причиной, почему шаги, проделанные правительством Германии, не принесли желаемого роста экономики.

Китай

Китай, возможно, единственная страна Востока, жестко ограничившая и практически полностью запретившая криптовалюты. Причиной столь жесткой политики Китая в отношении криптовалют и блокчейна в целом является политика самого государства, считающая любые инвестиции, не контролируемые напрямую государством, потенциальной угрозой.

На территории Китая запрещены криптовалютные биржи, покупка и продажа токенов, а также майнинг. Из-за столь серьезной политики относительно блокчейна, многие эксперты шутят, что Китай ежегодно находит новый аспект в мире криптовалют, который можно запретить на законодательном уровне. Вместе с тем, владение криптовалютой пока не запрещено законом, хотя вопрос о том, откуда ее взять, если покупка, продажа, трейдинг и майнинг запрещены на высшем уровне, остается актуальным.

Что касается ситуации в других 30 странах, то сравнительная таблица их законодательного регулирования криптовалют выглядит так: 

Обратите внимание, что статус регулирования криптовалют может изменяться, поэтому важно следить за обновлениями в законодательстве в соответствующих странах.

Подводя итоги

Государственное регулирование криптовалют – это необходимость, с которой сталкивается каждая страна. Решения этой проблемы отличаются от страны к стране по разным причинам, включая экономическую действительность и действующую политику. Тем не менее, как мы видим, ни одна страна, легализовавшая криптовалюты на своей территории, не понесла серьезных потерь. В то время как такие страны, как Китай, выбрали более жесткий подход, исключив криптовалюты из перспективных рынков.

Что же касается нашего мнения, то нам кажется, что полная легализация криптовалют в мире — это лишь вопрос времени. Ежегодно все больше министерств приходят к выводу, что токены и монеты могут стать настоящей "золотой жилой" для бюджета, и тот, кто первым успеет ее реализовать, получит наибольший буст экономики. Что же, чтобы узнать, правы ли они на самом деле, нам остается лишь ждать и следить за тем, как развивается ситуация.